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2021年涉水领域重大国家政策发布情况汇总(二)
发布时间:2021-10-25 08:55:02

2021年是“十四五”开局之年,我国环境产业将继续迎来蓬勃发展的重要机遇期,而污水处理行业是环保领域中重要的一环。今年上半年国家发改委等十部门联合印发了《关于推进污水资源化利用的指导意见》,明确提出了再生水利用的具体要求。下半年国家发改委、住建部又印发了《“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划》,对污水处理及资源化利用设施建设提出细化的技术要求。除此之外,国家部门还发布了哪些涉水政策?水处理网汇总了2021年与水处理领域相关的国家政策(按时间顺序排列)。




《关于下达保障性安居工程2021年第 一批中 央预算内投资计划的通知》

国家发展改革委、住房城乡建设部

27日,国家发展改革委、住房城乡建设部《关于下达保障性安居工程2021年第 一批中 央预算内投资计划的通知》发布。保障性安居工程2021年第 一批中 央预算内投资计划为2969300万元,发改委要求,安排保障性安居工程配套基础设施建设项目时,中 央预算内投资要重 点支持项目排水防涝设施内容,要统筹考虑支持消除污水收集空白区。


《关于对“十四五”国家重 点研发计划“长江黄河等重 点流域水资源与水环境综合治理”等12个重 点专项2021年度项目申报指南征求意见的通知》

科技部

220日,科学技术部近日发布《关于对“十四五”国家重 点研发计划“长江黄河等重 点流域水资源与水环境综合治理”等12个重 点专项2021年度项目申报指南征求意见的通知》,面向社会征求意见。

“长江黄河等重 点流域水资源与水环境综合治理”重 点专项紧密围绕长江黄河流域水资源水环境水生态综合治理的科技需求,通过基础理论研究、关键技术与装备研发、流域管理创新、典型区域和小流域集成示范,支撑长江、黄河等重 点流域水安 全保障与治理能力的实质性提升,形成流域水系统治理范式,并进行推广应用。

2021指南拟围绕流域水系统健康诊断与病因识别、流域水资源系统调配与有效利用、流域水环境质量改善与综合治理、水源水质风险阻断与饮用水健康供给等4个技术方向,启动 17个指南任务。


《中共中 央国务院关于推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》

新华社受权发布

221日,《中共中 央国务院关于推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》,即“2021年中 央一号文件”正式发布。

文件提出,实施农村人居环境整治提升五年行动。分类有序推进农村厕所革命,加快研发干旱、寒冷地区卫生厕所适用技术和产品,加强中西部地区农村户用厕所改造。统筹农村改厕和污水、黑臭水体治理,因地制宜建设污水处理设施。健全农村生活垃圾收运处置体系,推进源头分类减量、资源化处理利用,建设一批有机废弃物综合处置利用设施。健全农村人居环境设施管护机制。有条件的地区推广城乡环卫一体化第三方治理。深入推进村庄清洁和绿化行动。开展美丽宜居村庄和美丽庭院示范创建活动。



《高法关于贯彻〈中华人民共和国长江保护法〉的实施意见》

最高人民法院

高法副院长杨临萍在发布会上讲到,31日《中华人民共和国长江保护法》将正式施行。高法特于225日召开新闻发布会,发布《高法关于贯彻<中华人民共和国长江保护法>的实施意见》(以下简称《实施意见》),并介绍《实施意见》的起草背景、主要内容和特点。

《实施意见》从落实习近平总书记重要指示要求、推进长江流域绿色发展、人民法院履行法定职责三个方面,深刻指出人民法院贯彻实施长江保护法的重要意义。长江保护法既是生态环境的保护法,也是绿色发展的促进法,不仅突出强调长江流域生态环境保护和修复,对于促进长江经济带产业结构绿色改造、提升流域人居环境质量、保障长江黄金水道功能等均作出重要规定。人民法院在长江保护法实施过程中,要把保护和修复生态环境摆在压倒性位置,充分发挥审判职能作用,妥善审理各类环境资源案件,保护长江流域生态系统、维护长江流域生物多样性,推动长江流域绿色发展。


《关于2020年中 央和地方预算执行情况与2021年中 央和地方预算草案的报告(摘要)》

国务院、财政部

36日,新华社全文发布关于2020年中 央和地方预算执行情况与2021年中 央和地方预算草案的报告(摘要)。其中涉及打好污染防治攻坚战中 央预算安排资金536亿元。重 点提到:深入打好污染防治攻坚战。大气污染防治资金安排275亿元,增长百分之十,重 点支持北方冬季清洁取暖和打赢蓝天保卫战。水污染防治资金安排217亿元,增长百分之十点二,主要用于长江等重 点流域水污染防治。土壤污染防治专项资金安排44亿元,增长百分之十,支持土壤污染治理与修复。


《绿色政府和社会资本合作(PPP)项目典型案例名单》

国家发展改革委

42日,国家发改委官网发布《绿色政府和社会资本合作(PPP)项目典型案例名单(拟)》,共有16个项目入围,项目涉及企业包括中国长江三峡集团有限公司、中国光大环境(集团)有限公司、安徽国祯环保节能科技股份有限公司、上海康恒环境股份有限公司、中国恩菲工程技术有限公司、天津创业环保股份有限公司等。


《粤港澳大湾区建设、长江三角洲区域一体化发展中 央预算内投资专项管理办法》

国家发展改革委

42日,国家发展改革委研究制定并印发《粤港澳大湾区建设、长江三角洲区域一体化发展中 央预算内投资专项管理办法》。

根据管理办法,粤港澳大湾区建设支持范围包括广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等9市,优先支持河套深港科技创新合作区、横琴粤澳深度合作区等。主要支持方向包括:港澳元素较为突出的科技创新平台、由政府投资的非经营性港澳青年创新创业平台、内地与港澳合作办学的高等院校、连接内地与港澳的基础设施互联互通工程及其主要配套工程以及对粤港澳大湾区建设具有标志性或重大意义的其他领域项目。

长三角一体化发展支持范围包括上海市、江苏省、浙江省(含宁波市)、安徽省,主要支持方向包括:有利于推动形成区域协调发展新格局、创新一体化发展体制机制、推进更高水平协同开放的基础设施互联互通、生态环境共保联治、公共服务合作共享及科创平台项目建设(包括上海科创中 心、张江综合性国家科学中 心、合肥综合性国家科学中 心等)。重 点支持安徽省和省际合作园区、省际毗邻区域建设。

对列入粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展中长期规划方案及年度工作安排的项目,在具备条件、符合要求的前提下,中 央预算内投资予以优先支持。其他中 央预算内投资渠道已明确安排的项目,该专项不再予以安排。




资金安排方面,该专项资金通过直接安排到项目的方式予以支持。粤港澳大湾区建设以直接投资安排方式支持地方政府投资项目。长三角一体化发展支持符合条件的政府投资项目,按照相关规定采取直接投资或资本金注入方式;支持符合条件的企业投资项目,按照相关规定采取投资补助或贷款贴息方式。

相关项目参照现有中 央预算内投资专项支持标准确定相近领域项目的支持比例。没有可参照专项的项目,单个项目原则上按照东、中、西部(含比照实施中西部政策地区)分别不超过固定资产投资额(不含项目征地拆迁等费用)的百分之三十、百分之四十五、百分之六十予以支持。如地方申请的资金需求低于按上述标准计算的支持数额,则按地方申请数额确定。